Raad van State vernietigt bestemmingsplan houtzagerij Slichtenhorsterweg

De Raad van State heeft het bestemmingsplan voor een houtzagerij en houthandel aan de Slichtenhorsterweg vernietigd.

De gemeenteraad kende dit perceel eerder de bestemming houtzagerij en houthandel toe. Daarmee legaliseerde de raad een bestaande illegale situatie. Twee inwoners van Nijkerk gingen hiertegen afzonderlijk in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Een van de indieners heeft zelf een houthandel. Hij vreesde concurrentie van het nieuwe bedrijf. Volgens de Raad van State telt dit belang niet mee bij de ruimtelijke ordening. De man voerde ook aan dat hijzelf destijds niet in het buitengebied mocht vestigen. Dit was voor de Raad van State onvoldoende bewijs voor ongelijke behandeling van vergelijkbare gevallen. Ook op andere punten kreeg deze indiener geen gelijk.

Het beroep van de andere indiener slaagde wel. Het gaat volgens de Raad van State niet om de uitbreiding van een bestaand bedrijf. Er komt een nieuw, niet-agrarisch bedrijf op het perceel. Het vorige bestemmingsplan stond dit niet toe. Functieverandering van een agrarisch naar een niet-agrarisch bedrijf is mogelijk. Hiervoor gelden wel eisen aan de oppervlakte van de bedrijfsbebouwing. Aan deze eis is hier niet voldaan. Ook aan een andere voorwaarde voldoet het plan niet. De Raad van State stelt dat de gemeenteraad het beleid voor functieverandering verkeerd uitlegt.

Een houtzagerij op dit perceel maakt ook detailhandel mogelijk. Dat kan volgens de Raad van State leiden tot een nieuwe stedelijke ontwikkeling. De gemeenteraad besteedde hier geen aandacht aan. De raad had ook moeten onderzoeken of bestaand stedelijk gebied al in deze behoefte voorziet.

De Raad van State oordeelt verder dat het akoestisch onderzoek van de gemeenteraad niet zorgvuldig is voorbereid.

De Raad van State vernietigt het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021. Met dit besluit stelde de raad het bestemmingsplan vast. Door de uitspraak kan het buitengebied bij de Slichtenhorsterweg voorlopig niet verstedelijken.